太平洋环境发布报告：重复使用是解决塑料污染的关键路径

随着社会的快速发展，一次性塑料已经成为我们日常生活中不可或缺的一部分，然而这种便利同时也带来了日益严重的环境问题。

近年来，中国每年产生的塑料废弃物量超过6000万吨，而我们生活中的一次性塑料——塑料袋、吸管、餐盘等，它们占据了中国总塑料消费的近四成，其中88.5%最终变成了塑料废弃物。

报告指出，如果我们不采取任何行动，一次性塑料的消费量将于 2040 年达到 8000 万吨，其中 4700 万吨进入焚烧，2000 万吨进入填埋，330 万吨泄漏到环境中。同时，塑料包装行业产生的碳排放将从2021年的2.46亿吨增长到2040年的3.75亿吨。

为应对塑料危机，2022年欧洲零废弃指出，相比起一切照旧情景下4%的年增速，塑料消费应该在2050年减半，也就是说人均塑料消费减少75%。[1] 2023年5月UNEP发布报告提出了2040年减少80%塑料污染的目标。2022年北大能源研究院气候变化与能源转型项目（CCETP）同样提出源头减量，过程强化、禁止焚烧，技术创新的综合路径以保障塑料行业实现“碳达峰碳中和”。

要实现上述目标，基于3R原则，按照优先次序分别有源头减量、重复使用和回收利用。重复使用是指在整个经济体系中形成一个以反复循环使用包装和容器为特征的新模式，让塑料不流入自然环境。不同于用后即弃的生活方式，这一模式是通过使用耐用品、可重复填充的容器以及重新设计产品和供应链等方式，来降低一次性包装的使用。

报告显示，如果能通过综合性的解决方案逐步淘汰塑料包装，到2040年，中国包装行业的新塑料产量有望大幅降低，从基准线场景的7900万吨减少到900万吨。同时，预计塑料的碳排放将减少2.19亿吨，较基准线场景减少58%。

此外，在逐步淘汰一次性塑料的场景中，贡献达40%的重复使用碳排放总量只占到32%，远低于贡献只达到30%的回收（占排放总量56.3%）。

报告列举了全球范围内塑料重复使用的探索，其中包括欧盟和加州的政策案例以及商业领域的探索，为我们揭示了重复使用塑料所带来的新机遇。

自2000年以来，国际社会已经出台了28项政策来应对塑料污染，欧盟和美国加州是塑料减量和重复使用政策的两个关键地区。

欧盟的塑料政策要求到2030年，所有塑料包装都将以具有成本效益的方式回收或可重复使用，这为欧盟成员国可重复使用包装的巨大发展奠定了基础。

其中，法国（正在进行塑料INC2谈判的东道国）更是提出了到2025年快速淘汰不必要的包装，到2027年所有包装的重复使用率达10%，2040年完全淘汰一次性塑料，更强有力的生产者责任延伸制，其至少2%的经费要用来推动可重复使用包装等目标。

加州法律的目标是到2028年，30%的一次性包装将被回收、再利用或堆肥，到2032年提高到65%。

商业上，全球各地的商业模式正在证明重复使用的可行性和盈利潜力。太平洋环境在报告中提到了一些引人注目的案例：日常商品包装、运输物流和餐饮服务都已开始采用可重复使用以减少塑料废弃物。

例如，一些超市和商店提供了可重复使用的包装，顾客购物后可以归还，待清洗后再次使用。在运输和物流领域，快递公司开始使用可循环的运输材料。而在餐饮业，Muuse和r.Cup等公司引领了可租用饮料杯的潮流，顾客在使用后可以归还，在保证卫生的情况下供再次使用。

报告认为，重复使用已被证明在现实社会中具有良好的发展前景。

塑料污染问题的解决，需要社会各方，包括政府、企业和消费者的共同参与。

在中国，塑料污染问题一直受到政府的高度关注，但“重复使用”还没有受到足够重视。目前，中国在塑料减量和重复使用方面的政策主要集中在快递包装和物流领域，并已经取得了初步成效。国家邮政局的绿色发展工程提出了明确的目标和措施，推动可循环快递箱和瓦楞纸箱的使用和回收。然而，在其他行业中，如餐饮业，对重复使用的政策和指导意见还相对较少。

在这个重要议题上，消费者扮演着举足轻重的角色。例如有研究表明，重复使用和清洗一个可重复使用的翻盖盒，比使用360个可降解材质的翻盖盒，对气候的影响要低68倍。因此，消费者应尽可能自备可重复使用的容器，更多地选择支持重复使用的创新企业，以此鼓励企业积极探索。新的交付模式会比消费者重复使用更具规模化优势。

中国有能力领跑零塑料污染的未来。正如报告所指出，塑料是中国实现双碳目标需要转型的关键领域，而重复使用具有潜力有效减少塑料行业的碳足迹。因此，中国需要制定更强有力的政策，设立目标和时间线，激励与支持政策多管齐下，将重复使用确立为应对塑料污染的重要解决方案之一。

总体而言，重复使用是解决塑料污染问题的关键路径。通过政策引导、企业创新以及消费者行动，我们可以共同推动重复使用塑料的实践，以减少塑料废物和碳排放，同时创造新的经济增长点。让我们共同行动，让重复使用成为生活的一部分，为环境、气候和未来做出贡献。